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导 读
近年来，随着城市化步伐加快，特别是当前一些地方政府政绩园林绿化投资冲动，城市园林绿化不仅摇身一变成了“香饽饽”，还逐渐成为腐败的高发区，滋生了不少腐败案件，不过腐败就是腐败，不论它是隐藏在“绿叶”背后还是“红花”背后，都是令人深恶痛绝的。
据法治周末记者不完全统计，仅近3年来，就有超过20宗林业和园林系统官员腐败案出现在公开报道中，且其中不乏多件窝案，落马官员数十人，级别从普通科员到正厅级。仅在2012年广州林业和园林系统腐败窝案中，就有13名官员落马。
广西林业厅原副厅长安明明贪腐案
3月16日，一批大规格名贵树木落户本溪市望溪公园。市民惊喜地发现，今年本溪市的景观亮化频添新意，不但呈现出高端大气上档次的新气象，而且市民休闲的地方更宽敞了。罕见的树种，俊美的造型，别样的新绿在本溪市生根，标志着该市建委园林管理处“少花钱、多办事”的春季园林绿化工程目标正式落地。为了实现高端大气上档次的绿化目标，本溪市建委园林管理处自今年2月开始便到各地考察树苗……[详细]
宁夏林业局原局长家族式腐败
张家口市桥东区“万棵大树进城”工程，目前共完成种植树木887株，移栽树木204株。此次种植工程在辖区主次干道两侧以覆盖式种植为主，不留断档，不留空地，真正实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的绿化理念，为创建国家级森林城市打下坚实基础……[详细]
广州：“绿化腐败”窝案
按照张家口市政府“万棵大树进城区”工程部署，桥东区共设计种植各类树种4500余株。据了解，继去年冬季种植以来，桥东区今春继续掀起植树热潮，还组织义务植树、专业移栽等多种形式进行种植。5月1日种植工程超额完成总任务量的118%……[详细]
“一项普通绿化工程，财政预算投资２００多万元，而实际工程造价只需六七十万元，即使是通过虚开发票套取７０多万后，也没达到预算的投入额度。”由于园林绿化工程领域包含较多技术含量和设计因素、采购招标无章可循、许多项目不透明，导致监管难度大，容易滋生腐败。
定价随意性大
一位业内人士告诉记者，对于苗木特别是古树名木来说，个体差异性非常大，又具有唯一性，无法做到由物价部门统一定价，即使是同一种树木、同样的胸径，树冠为半冠的树的价格可能就只有树形较好全冠树价格的一半，定价就看树形好看不好看，完全没有规范。
采购招标无章可循
“一般标的物会有规定的指标，相关技术参数容易确定，可以通过‘货比三家’确定性价比较高的商品，但在园林绿化工程包括景观设计、土方工程、给水排水、后期管护等等，涉及规划、工程发包、工程选材监理等环节，在这过程中的每一阶段都有牟利空间。”业内人士说。
移栽、补种无序，循环腐败受益
苗木难以像一般物品一样登记入固定资产库，移植到城市的树木，成活率是个未知数，后期补种资金也给腐败留下了滋生空间。
监管难度大
在某大型园林工程做监理高级工程师黎先生告诉记者，为压缩相关人员权利寻租的空间，在工程的苗木购买过程中采取了多部门多人参与询价的办法。
“严厉打击园林绿化系统职务犯罪只是手段而不是目的,因为通过打击,犯罪分子虽然受到了应有的处罚,但严重后果已经造成——花巨资移植的大树名木成活率极低,山林的自然环境被掠夺、破坏,巨额绿化投入或打了水漂或中饱私囊。”
掐住资金和规划“七寸”
要从源头上遏止“园林绿化腐败”，减少“长官意志”，透明公开和织密制度网才是防范的灵丹妙药，但更从根本上掐住“规划”和“钱袋子”两个“七寸”，不要让城市规划变成地方领导干部“嘴上说说”……[详细]
严禁园林绿化搞“政绩工程”、“形象工程”
“一方水土养一方树”,乡土树种苗木成本低,成活率高,管理最省事,所种树木不会因“水土不服生病、死亡”。因此,城市绿化应该因地制宜,注重选择本土园林植物和适合当地气候条件的园林植物……[详细]
林木采伐审批全流程电子化
针对林业系统容易引发职务犯罪的环节，从审批、招标、资金管理、资源监管、工作制度等五个方面堵塞漏洞，严防“绿化腐败”。首先要求实施林政公开制度，严格监督检查。坚持审批环节全过程公开透明……[详细]
“金桥银路、钻石园林”,这句话表达的意思是架桥修路耗资巨大,堪比用金银铺就,而“小小”的园林绿化工程虽不起眼,利润空间却很大。前不久新华社一篇题为《“绿叶”背后的“黑色”腐败》报道,揭开了城市园林绿化腐败的黑幕,引起舆论一片哗然。
◎“奢侈绿化”不除“绿色腐败”难止：城市绿化为何也能滋生如此大的腐败空间？说白了，是“奢侈绿化”风气长期存在，给相关部门制造了腐败可能。近年来，一些城市建设者好大喜功，热衷于搞“形象工程”，片面追求“一日成林”、“一夜成景”……[详细]
◎莫让“绿化腐败”侵袭官场生态：城市园林绿化中掩藏着“黑色交易”，已不是什么秘密。近年来，大量相关报道均有涉及。“金桥银路、钻石园林”的说法，表明园林绿化工程已成为腐败的“富矿”。不过，揭开这“绿叶”背后的黑幕，仍让人触目惊心……[详细]
◎ 遏止“绿化腐败”关键在隔绝“权力磁场”：一棵“超级银杏”，出厂价几千元，落地价却达5万元，巨额差价去哪了？动辄花上千万找知名公司进行绿化设计，其实就是几个刚毕业的学生参照以往案例稍加改动，巨额设计费背后有哪些猫腻？……[详细]
◎ 城市绿化腐败缘于“阳光”不足：绿化腐败缘于“阳光”不足。因为缺乏阳光化的采购手续,尤其是监督机制缺失,导致“天价树”采购成为利益交易载体,也自然衍生了腐败因子。绿化带建设要经得起阳光照射,才能及时刹住绿化带背后隐藏的黑色交易……[详细]
◎奢侈绿化背后的“绿色腐败”：一位业内人士透露：“2013年，我们给某地的新区整体绿化做规划设计，施工总面积130万平方米，绿化施工总招标金额1.3亿元，设计费每平方米15元，加起来近2000万元”，其中很大一部分用在上下打点和给有关部门人员的回扣上，这是业界的“潜规则”……[详细]
赵树丛说，党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央政治局各位领导同志率先垂范，全面贯彻落实中央八项规定精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”问题，严厉惩处腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，用行动彰显了我们党改进作风、惩治腐败的坚定决心，用实效赢得了人民群众的衷心拥护。
严格落实中央安排部署 做到警钟长鸣常抓不懈
2月18日，国家林业局直属机关党风廉政建设和反腐败工作会议在北京举行。国家林业局党组书记、局长赵树丛强调，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大，事关林业健康发展，事关干部……[详细]
着力推进林业特色惩防腐败体系建设
1月31日召开的国家林业局党员领导干部电视电话会议上，国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤在会上总结了2012年国家林业局直属机关党风廉政建设和反腐败工作，并对2013年工作……[详细]
全国林业系统惩治和预防腐败体系建设取得初步成效
8月9日，全国林业系统推进惩治和预防腐败体系建设工作座谈会在甘肃省酒泉市召开。会议总结了5年来全国林业系统推进惩治和预防腐败体系建设工作取得的重要成果和主要经验，交流了各地贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的主要做法，对下一步工作作出了安排部署……[详细]
MICRO SUBJECT
微 话 题
“绿化腐败”由来已久，背后必有利益驱动、权力运转。在官商勾结中，领导吃招标设计“大头”，下属吃承包“小头”，中层干部“下吃上送”，供应商则负责打通关节、套取资金，构成环环相扣的腐败链条。领导谋得金钱和政绩，一箭双雕；下面的干部则有吃有拿，心满意足；供应商更是赚得钵满盆满，皆大欢喜。所以，“绿化腐败”大有市场，官商们趋之若鹜、各取所需，但最终买单的还是政府。
