2011年11月9日，该处以文件形式向零陵区政府发出建议函，称：根据国家文物保护法的相关规定，龙伯高墓是永州“市保”文物，但遗憾的是，保护范围北部的新建房屋占据了古墓保护范围，并直接在古墓本体上修筑了月台和护坡，既未经公布该文物保护单位的永州市政府批准，也未征得湖南省政府文物行政部门同意，应视作违法违章建筑，如不妥善处理，将影响地方形象……

    一位不愿透露姓名的文保官员还对早报记者“直言不讳”地表示，零陵区政府试图将执法者与违法者的关系转嫁成龙氏后裔与李少武一家的“人民内部矛盾”，其推诿卸责的意图更显欲盖弥彰。

    创建之路：“画图曾识零陵郡，今日方知画不如。”“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗。”

    永州，以湘江、潇水的不息奔流，以柳宗元、欧阳修、陆游、徐霞客们的交口称誉，成就了旅游胜地和湖南省四大历史文化名城之名。其丰厚的文化遗存直追长沙，而永州古城所在的零陵区，更是湖南全境首屈一指的文物大县。

    目前，该区有国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位8处，“市保”单位28处，其余文物“数不胜数”。 

    文物保护的现状“堪忧” 

    除“国保”文物柳子庙保存可称较好外，无一处文物保存“完整”。

    “市保”农民运动遗址（零陵县第一次农民协会代表大会遗址）遭拆毁；“市保”两座永州古城门垮塌严重，游人不敢穿行；“省保”清代抗法名将王德榜墓自1986年至2007年三次被盗，如今“风雨飘摇”，仅残存一座封土堆；“省保”永州武庙只余一座没有关公像的空殿；“省保”零陵文庙在保存不到原规模十分之一的情况下，腐朽败落，被谢绝参观，形同废宅；柳宗元笔下“萦青缭白，外与天际，四望如一”的西山，山石被炸，山体遭掘，墓石遍野，建筑林立……

    不过，资料显示，2006年，零陵区还曾是湖南省唯一的全国文物工作先进县。当年，“股级”单位零陵区文物管理所，还曾“不畏强权”，坚持对永州境内唯一的高等学府湖南科技学院炸断西山、扩建校舍的行为作出50万元的行政处罚，其处罚决定书一路递至国家文物局留存，一时传为佳话。

    “忽略历史的原因，执政者违法不究、执法不严导致的文物悲剧不过5年就处处显现。”前述当地文保官员告诉早报记者。

    事实上，对龙伯高墓批示督办的市委书记张硕辅到任永州后不久，即提出了“五城同创”（即创建国家历史文化名城，国家卫生城市，国家园林城市，国家森林城市，国家知名旅游目的地城市）的宏图大计，其中创建国家历史文化名城位列首位。

    在这则大计的指引下，腐朽败落的零陵文庙与孤殿空置的永州武庙，正在被当地政府联合申请“升格”为国家级重点保护文物。

    “在创建国家历史文化名城的背景下，零陵的文物保护显得非常迫切，我们的压力非常大。”零陵区委常委、宣传部长，同时还兼任“五城同创”指挥部副指挥长的廖兴盛表示，该区已经编制了西山、东山、文庙、武庙、柳子街等众多文保单位的修复、扩建计划，在招商引资取得初步成效的情况下，众多亟待解决的重点文物的修缮保护有望实施。

    不过，对于消失的农民运动遗址和损毁之中的龙伯高墓、永州古城门等遗存，信心满满的廖部长并未给出解决之道，也未对文保执法的困境与行政追责问题作出确切回应。

    “不少单位现在还在违反国务院发布的《文物保护管理暂行条例》的有关规定，随意占用并不同程度地拆除改建，破坏古建筑、古风景名胜，把一些重要的文物单位搞得面目全非，残破不堪，破坏了它原有的历史风貌和环境气氛，这种破坏祖国珍贵文化遗产的不良现象，必须坚决改变，不能再继续下去了。”

    翻阅1982年8月1日，永州市政府下发的《关于公布永州市重点文物保护单位和加强文物保护管理的通知》，这段浅白而直接的政令，在文物频遭“保护性拆除”的当下，依然有着强烈的现实意义。

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