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嵩阳书院旁仿古建筑复建风波
来源:河南商报 日期:2014-5-19
媒体报道称，嵩阳书院为特级保护区域，保护范围是“西自西围墙向西130米处”，“建设控制地带为东、西、北自保护区边线各外扩500米”，当时的项目部分位于建设控制地带，得有手续才能建。
2007年11月24日，登封市文物局的执法人员对施工单位下发了违法建设停工通知书，理由是临近嵩阳书院内的全国重点文物，施工未征得国家文物局同意，也未经建设规划部门批准，属非法施工。
但违法建设停工通知书的下达，并没有阻止施工的继续。
风波
为阻止施工，执法单位派人24小时“蹲守”
知情人士称，文物局下发停建通知书后，施工并没有停止。为阻止施工继续，登封市文物局派了多名执法人员到现场。
媒体报道称，2007年11月底的一天，登封市文物局执法人员到场阻止施工，嵩管委的应对措施是，派出多名景区工作人员“增援”，这些工作人员排成人墙，将文物局的人员隔离开。
当晚，登封市文物局为该局的执法人员配备了棉被、棉大衣，开始在现场24小时“蹲守”，以阻止施工。据当地人讲，争执几天后，最后以施工停止告终。
嵩管委一位亲历现场的官员说：“施工是政府行为，因为当时项目在景区内，所以由嵩管委牵头建。”“之所以停工，是迫于媒体和各方面的压力。”
对于此事，登封市文物局相关部门负责人李先生认为，当时建这个项目，就是为了申遗。这个项目原本应该由文物局来建，但文物局当时承担申遗工作任务重，所以委托嵩管委来建。
在他看来，后来考虑到申遗时间紧，担心如果项目建不起来反倒影响申遗，所以才停止了施工。申遗成功后，在当地财政允许的条件下，由文物局继续建造。
说法
建与不建，都是为了申遗
同一个项目，建建停停，当地人看个热闹，也把这事当成了谈资。
4月24日，登封市文物局办公室一景姓主任告诉河南商报记者：“建与不让建，其实都是为了当初申遗。”
据景主任介绍，目前在建的项目是“登封‘天地之中’历史建筑群遗产监测、管理及文化遗产展示中心”（以下简称“中心”），该中心除了对遗产进行监测和展示，还有游客服务中心的功能，中心功能符合国家文物局的批复。
河南省文物考古研究所所长孙新民认为，重点保护单位130米保护范围内不允许搞建设，而在控制区域内，如果有相关手续，且按照规定的高度、类型，是可以建设的。
对此，景主任表示，“中心”建筑均在嵩阳书院的保护范围外，且所有建筑远离130米的保护线。他向记者出示了河南省建设厅关于嵩山风景名胜区“嵩阳景区游客中心暨文化遗产展示管理中心”建设项目的批复，以及国家文物局和河南省文物局的批复。
7年前的事已经太遥远，用嵩管委一位官员的话说：“此一时也非彼一时。”
在他看来，只要手续完善了，且对登封社会发展有积极推动作用，项目谁建都一样，结果都是为登封的发展贡献力量。分页:[1] [2]
编辑：樱花
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