品种审定应设生态区标准品种鉴定须防假

    全国人大代表、著名育种专家李登海呼吁尽快出台《品种保护法》品种审定应设生态区标准品种鉴定须防假据《农民日报》报道全国人大常务委员会委员、著名育种专家李登海，是山东莱州农科院院长、登海种业集团总裁，同时还担任国家玉米研究中心（山东）主任。在今年3月召开的九届全国人大五次会议期间，记者请他谈谈当前种业中值得注意的问题。他深有感触地向记者说：“当前种子鉴定须防假；种子审定应设立不同生态区标准。既要从严把关，又要从各生态区的实际出发。为了应对加入世贸组织的新形势，我国应尽快出台《品种保护法》。”

    李登海说：近年来，国家有关部门在净化种子市场，打击制假、贩假不法分子方面做了大量的工作，并取得了可喜成效，为广大农民挽回了一定的经济损失。可是，为什么屡打假冒伪劣种子，还是层出不穷？其中原因，有不法商贩利欲熏心的问题，也有个别专家参加品种鉴定不严肃、不负责任滥签字的问题。李登海指出：国家规定，一个新品种的推出，事先必须经过试验、示范、审定后，才能成为合法的推广品种；还规定对品种进行鉴定，只要有5名专家签了字，便算通过了鉴定。这份《鉴定书》在一定程度上为该品种提供一个证明。于是，接下来有人便拿着这个《鉴定书》做“王牌”，到处宣讲“这个品牌某某专家说了，品质好，产量高，效益大。”更有甚者，以《鉴定书》为依据，利用各种媒体，不切实际地大肆吹嘘，误导农民上当受骗，花钱买未经试验示范审定的劣种。对此，李登海非常气愤地说：从农民蒙受损失的后果来看，个别不负责任的专家滥签字，这无异于不法商贩制假贩假，坑农害农！而且更具有蒙骗性。这种不负责任滥签字的个别专家，如果酿成了农民的经济损失，应当追究其法律责任并进行经济赔偿。这种作法实际上是在渎职，是在玩忽职守。此外，针对在品种审定中缺少不同生态区的严格标准的问题，李登海还谈到：在审定中不同生态区什么叫“品质好”？什么叫“优质”？目前还没有一个统一的标准，无法遵循，这也是难以把好鉴定、审定关的一个原因。在制定质量标准时，为了更科学严密公平，要根据不同用途、不同生态区的品种制定出相应的质量标准。为此，首先必须承认不同生态区的品种优劣表现不同。所以必须通过规范的试验、示范，认真地分析，实事求是地评价某个地区的某个品种。同时，还应明确怎样成立品种审定委员会？隶属关系如何？工作职责及法律责任有哪些？特别是要根据不同生态区制定符合地域实际的种子审定标准。譬如：该地区的密度、行数、试验面积、发芽率等究竟确定多少是最科学又符合生态区的实际？此事关系重大，一是关系到确保种子品种的质量；二是关系到保护制种农民不受或少受损失。最后，李登海呼吁：为了应对加入世贸组织，同国际种业市场接轨，我国的“品种保护”应当立法。因为，只有真正确定《品种保护法》，才能更有力地对国内的品种实施保护，对国外的侵权行为予以惩处。我国的《品种保护条例》已经实施4年了，并积累了一定的经验，但为了适应加入世贸组织新形势，其中有些内容还需要进一步修订、完善，应当尽快制定、早日出台一部既符合国内种业实际，又能与国际种业市场接轨的《品种保护法》。宋逊风编后：李登海代表虽然主要是针对农业作物种子而谈，但对于花卉产业同样具有很强的借鉴意义。假冒伪劣的粮食种子会使田地歉收甚至绝收，而假花种、假树种、假草种，同样会给花农、苗农造成无法挽回的损失。现在花卉苗木新品种层出不穷，“品种保护”应当立法，在法律的规范下，保护新优品种，打击假冒伪劣。